- Plazos Cuenta atrás para los PGE de 2026: Hacienda debe aprobar en quince días la orden para empezar a elaborar las cuentas
- Denuncia La AIReF lleva a la Abogacía del Estado la "deriva" del Gobierno al "atentar" contra su independencia tras intervenir en el examen de las pensiones
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha advertido este miércoles de que el Gobierno debería gastar este año 5.600 millones de euros menos de lo previsto para cumplir con la regla de gasto nacional y le ha afeado el "retraso" en la preparación de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2026, ya que por ahora no ha cumplido con los plazos previstos.
"El gasto computable a efectos de la regla de gasto nacional va a crecer un 6,5% este año, cuando la tasa de referencia es del 3,2%. Cumplir con la regla nacional implicaría gastar 5.600 millones de euros menos por parte de la Administración Central", ha advertido la presidenta de esta institución, Cristina Herrero, quien ha apuntado que si se computa también el gasto de las comunidades autónomas serían necesarias "medidas adicionales por casi 11.000 millones en 2025".
Esta institución denuncia una "inconsistencia" entre la regla de gasto nacional y la europea, de ahí que no cumplir con la regla de gasto nacional podría ser compatible con sí cumplir con la europea, haciendo uso del margen de desviación del 0,3% del PIB que contemplan a nivel comunitario.
De hecho, puntualizan que la institución "está más cómoda" con el énfoque de medio plazo de la Comisión Europea que con la visión "cortoplacista" de la ley nacional, que no se ha modificado y que incluye aún esa regla de gasto que exigiría el ajuste mencionado.
"La incertidumbre institucional en España sigue siendo enorme"
Además, la autoridad fiscal ha denunciado el "retraso" del Gobierno con la preparación de los Presupuestos del próximo año, después de dos prórrogas consecutivas de las cuentas públicas de 2023. "En el ámbito interno también tenemos mucha incertidumbre. No sabemos qué va a pasar con el marco fiscal para 2025 y 2026, parece que seguimos en esa congelación y no es posible que eso se mantenga en el tiempo. Hay incertidumbre porque en este momento ya tendríamos que haber fijado los objetivos de déficit y deuda que se tienen que fijar en el primer semestre, porque tendríamos que conocer ya el informe sobre la economía española y porque ya tendrían que estar iniciándose los preparativos para la presentación del proyecto de PGE para 2026. Esto tiene importantes consecuencias en sí mismas y también para la supervisión".
Dentro de un ciclo presupuestario "normal", apuntan, "estos elementos ya se habrían materializado", por lo que la AIReF "recomienda al Ministerio de Hacienda que inicie a la mayor brevedad posible los procedimientos presupuestarios". "La incertidumbre institucional en España sigue siendo enorme", lamentan.
Además, se han quejado por la falta de información respecto a los planes del Ejecutivo de incrementar el gasto en defensa. "Llevamos dos años con prórroga presupuestaria y en materia de defensa es tradicional que haya una infrafinanciación inicial (...) por eso es prácticameente imposible calcular el impacto en términos de Contabilidad Nacional o saber en términos presupuestarios qué parte del aumento de créditos se debe al plan de defensa presentado", lamentan.
"La deuda se reducirá menos este año que en ejercicios anteriores"
Esta institución cree que es "absolutamente imprescindible" que el Gobierno presente un plan de consolidación fiscal para el periodo 2025-2026. "No hay ningun documento de planificación de la Administración Central, estamos sin proyectos de PGE desde hace años, sin plan presupuestario, no se han iniciado los procesos para la presentación de los PGE de 2026... Por lo tanto, la AIReF, como árbitro neuttral, tiene que reclamar la presentación de un Plan Económico Financiero, puesto que se lo han reclamado a las comunidades autónomas y porque es absolutamente imprescindible: necesitamos saber".
"El Plan Económico Financiero se tendría que presentar sí o sí. Las circunstancias lo requieren, sobre todo en este momento en el que desconocemos cómo se va a articular el gasto en defensa", ha insistido Herrero.
Crecimiento del PIB del 2,3%
En cuanto a las previsiones de crecimiento, la AIReF mantiene su estimación de que el PIB avance un 2,3% este año y un 1,7% el próximo. Aunque no ha habido cambios en estas proyecciones, sí se ha modificado la composición del crecimiento, de ahí que esperan que el consumo privado y la inversión crezcan más de lo que esperaban en mayo, mientras que esperan un menor dinamismo del consumo público.
Respecto al déficit y la deuda, los sitúan en el 2,7% del PIB y 101,4% del PIB, respectivamente, y advierten de que "la deuda se reducirá menos este año que en ejercicios anteriores", debido al menor tirón del crecimiento económico y el efecto denominador.
En cuanto al IPC, esperan que este año la inflación termine en promedio en el 2,3% y del 2% el próximo; mientras que en el empleo prevén que la tasa de paro baje de media al 10,7% este año y 10,3% el próximo. Esther Gordo, directora de la división de Análisis Económico, ha apuntado que previsiblemente esta tasa "va a tocar suelo".