Von der Leyen: "El futuro de Europa está ligado al futuro de Ucrania"
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció este miércoles en el Parlamento que ya dispone de un texto, un encaje legal, que permitirá a Europa hacer uso de los activos rusos congelados. Tras meses de discusiones y reuniones, la Comisión está lista para presentar el documento legal para utilizar los activos inmovilizados en favor de Ucrania.
Esta aceleración se debe, en parte, al interés expresado por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en que 86.000 millones de euros (100.000 millones de dólares) de esos fondos se inviertan en "iniciativas lideradas por Estados Unidos para reconstruir e invertir en Ucrania". Ante esto, líderes como el presidente francés, Emmanuel Macron, han reivindicado que "los europeos son los únicos que tienen que decidir lo que se hará con los activos rusos".
Los activos que la UE busca utilizar se acumulan principalmente en la sede de la compañía de compensación y liquidación de valores financieros Euroclear, ubicada en Bruselas. Allí se acumulan hasta 185.000 millones de euros en liquidez que la UE quiere utilizar para dar un préstamo de reconstrucción a Ucrania.
Von der Leyen ha sido clara al respecto de las necesidades financieras de Ucrania, señalando que la Comisión se comprometió a cubrir sus necesidades para 2026 y 2027. La alta funcionaria alemana enfatizó que no puede imaginar "ningún escenario en el que los contribuyentes europeos paguen solos la factura", ya que esto no sería aceptable. Subrayó que cualquier decisión al respecto debe "respetar el derecho europeo e internacional" y seguir las normas de las jurisdicciones responsables.
El principal desafío político es superar las resistencias de Bélgica. El primer ministro belga, Bart de Wever, teme que el acceso a estos activos provoque que Vladimir Putin "arremeterá contra el país" mediante la vía judicial o posibles "actuaciones híbridas" como ataques con drones, que el gobierno belga ya señala que están ocurriendo.
Esta medida financiera se alinea con las prioridades de paz de la UE, que incluyen garantizar la seguridad real de Ucrania como una nación soberana. Von der Leyen recalcó que "no puede haber un reparto unilateral de una nación europea soberana y que las fronteras no pueden modificarse por la fuerza".
El texto legal será discutido por las capitales en el Consejo Europeo del 18 y 19 de diciembre, donde también se abordará la importancia de que el futuro de Ucrania está ligado al futuro de la Unión Europea.
Analogía: El debate sobre el uso de los activos rusos es como intentar usar un depósito bancario embargado para pagar una deuda urgente: todos están de acuerdo en que el dinero debe ir al deudor (Ucrania), pero el banco (Bélgica/Euroclear) y los reguladores (UE) deben asegurarse de que el movimiento sea legalmente irrefutable para evitar demandas futuras o represalias directas del propietario original (Rusia).